p2p票据理财平台:北京四中院通報“毒跑道”等案件 做好公益訴訟“大文章”

2020-01-09 11:22:16來源:人民網-法治頻道 原創稿

网络投资理财平台有哪些 www.495342.live 人民網北京6月11日電 (記者孝金波、實習生管?;┙?,北京市第四中級人民法院針對環境民事公益訴訟審理情況召開新聞通報會,通報了首都生態環境?;ば綠厴?、新方向、新亮點和新機制。 

公益訴訟審理情況發布  聚焦大氣污染

發布會上,市四中院黨組成員、副院長融鵬通報了該院環境民事公益訴訟審理的基本情況,自2015年以來,該院共計受理公益訴訟21件,目前已審結環境公益訴訟案件11件。案件多涉首都城市生態環境?;?,涉及大氣污染、固體廢物污染、綠地濕地生態?;?、土壤污染、水資源污染、校園環境污染、居住環境?;?、網絡平臺環境?;さ勸爍隼嘈?。涉大氣、水、土壤污染的環境公益訴訟類型占據絕大部分,其中大氣污染公益訴訟占比最高。

據通報,在審理民事環境公益訴訟中,該院不限于就案辦案,注重對污染企業開展一系列地生態環境?;すぷ?,同時聯絡環境?;び泄夭棵?,真正讓污染者自行承擔責任,從污染破壞環境到修復改善環境,最終走向主動?;そㄉ杳覽齷肪?。

在起訴主體方面,在首都環境綜合治理過程中,整個社會的公益力量正在形成合力。檢察機關正在逐漸成為提起環境公益訴訟的主力軍。該院依托北京眾多研究關注環境問題的大學院校,形成多方力量共同探討環境治理的強大陣容。

針對環境公益訴訟相較于普通環境侵權的特殊裁判規則不同,北京四中院在審判程序上,逐步建立起環境公益訴訟綠色通道、訴訟保全、公眾參與、現場勘驗與司法建議等等一系列程序機制,確?;肪徹嫠咚霞笆背浞址⒒踴肪潮;すδ?。

這些難題有辦法治  首次引入公益信托機制 

面對生態環境?;ち煊蚶潘痙ǖ鬧卮竽煙?,市四中院民庭庭長馬軍介紹了四中院在環境民事公益訴訟責任承擔方式中的經驗做法與發展創新,該院堅持?;び畔?、預防為主的原則,防患于未然。在審判實踐中,將預防性責任承擔與行為保全制度充分結合,對可能發生的污染環境的生產行為予以預防性判決。同時,更加注重“誰污染,誰治理”讓污染者擔責,加強訴訟中推動被告及時采取環境?;ば薷創朧?。

如綠色發展基金會與劉詩昆幼兒園校園環境公益案訴訟,由劉詩昆幼兒園承擔拆除園內的塑膠跑道,對污染的土壤和大氣環境采取修復或替代性修復措施等責任;中華環保聯合會、自然之友研究所訴長安汽車公司大氣污染公益訴訟案中,長安汽車公司及時采取措施,推動進行技術攻關,把包裝消聲材料塑料薄膜減薄,將材料穿孔率由原來2%改進成10%,從而減少排污,經過環保局的復測完全達標。此外,針對客觀上無法修復或沒有必要修復的受損生態環境,不斷探索建造草坪綠地、公益林、公益新能源充電樁等多種替代性修復方法。

為進一步建立生態環境損害修復資金的管理和使用制度,有效發揮環境公益訴訟的功能,北京四中院不斷探索生態環境損害修復資金新的使用渠道。

在調解的自然之友研究所與現代汽車公司環境公益訴訟案中,北京四中院首次創新引入公益信托機制。被告現代汽車公司主動出資120萬元設立公益信托基金,信托期限10年,信托目的為?;?、修復大氣環境,受益人為大氣?;は钅恐蔥星虻墓?。同時,運用公益信托的設立、信托財產的管理、設立專業委員會、設置信托監察人,信托事務處理情況及財產狀況報告、公告、清算報告、違法起訴等制度。

馬軍進一步介紹了該信托機制的特點:第一、發揮信托機構資金管理使用優勢;第二、法院主持引入信托機構承擔資金管理責任;第三、明確信托公益目的建立專業決策委員會;第四、設立公益監察人和公益資金使用報告監督機制。

人大代表傾力建言  獻策助力環境?;?/strong>

發布會上,全國人大代表班宇俠,北京市人大代表齊清、張冬梅、張麗霞、鄭金花、施穎秀、高音、高淑芹、景新等9人觀看了環境民事公益訴訟工作紀實片,聆聽了北京四中院環境民事公益訴訟審理的相關情況和在責任承擔方式中的經驗做法與發展創新,對該院多元化裁判方式表示高度認可。

針對北京四中院面臨的難題,代表們紛紛提出建議。全國人大代表班宇俠建議加大公益訴訟宣傳力度,樹立百姓“公共意識”,拓展公益訴訟范圍,做好公益訴訟“大文章”;高淑芹提議加強案例宣傳、社區宣傳,提高全社會的公益意識;張冬梅代表建議加強環境?;さ納緇嶙酆現衛?,樹立行業標準,加強典型案例的宣傳,堅持?;び畔?,預防為主,加強環境污染源頭治理的獎懲機制等。

同時,多名代表從自身職業角度發表了對四中院環境民事公益訴訟工作的看法。張麗霞代表從律師的角度,建議深入研究引入公益信托機制,讓專業人士管理慈善信托基金;施穎秀代表結合自己從事養老行業的工作實際,建議公益訴訟應延伸至弱勢群體?;さ雀嚳矯?,擴大公益訴訟領域,維護老年人、婦女、兒童的切身利益;高音代表從自己文藝工作者的身份出發,表達了對法官們的敬意,并表示愿意為法官創作、為法院宣傳,謳歌法院人的辛苦與奉獻。

[責任編輯:蕭鼎]

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